我们在观看电视剧的时候，总会在屏幕最显赫的位置看到“总策划”、“策划”等字眼口何谓策划?词典对策划的解释只有四个字：筹划、谋划。在电视剧已经进人商品经济的今天，电视剧的剧作者已经由原来的个体劳动，转为两人或多人共同合作的集体劳动。剧作者的创作模式和剧作的创作流程，也发生了根本性变化。”策划“就是应运而生的一种专业职能，它在电视剧这个特定项目的实际操作中，起着举足轻重的作用。策划大都身兼制片人，制片人找到现成的可拍剧本固然省事省力。但这种运气并不常有。一般情况下。电视剧的运作都是从剧本策划开始。

通过剧本策划，确定符合制片人要求的可拍选题，剧作者依照制片的要求进行创作直到拿出可拍的剧本。剧本策划决定一部电视剧的方向，这并非是一个闭门造车的过程。而是一个山各种因素制约的必然选择。

制约剧本的主要因素制约剧本创作的因素是多方面的，从艺术层面上讲，选题、结构、主题开掘、表现形式等，都会影响到剧本的艺术取向和思想深度。剧本是由剧作家创作的。剧作家的思想认识和艺术追求。也直接影响着剧本品质和创作风格。除此之外。制约剧本创作的两个主要因素是市场制约和政策制约。

市场制约电视剧作为一种商品，它的价道体现在最大可能地占有市场口观众作为电视剧产品的消费者，他们的好恶直接决定着市场占有率。那么，用什么样的方法才能把观众吸引到电视机前?作为剧本的策划者和创作者。首先要了解和掌握观众的心理。只有了解观众的真实需求，才能生产出观众喜欢的电视剧产品。从世纪80年代开始，通俗电视连续剧逐渐成为中国电视剧创作的主流，相继出现了《磋跄岁月》、《赤橙黄绿青蓝紫》、《高山下的花环》、《今夜有暴风雪》、《四世同堂》、《寻找回来的世界》、《红楼梦》、《凯旋在子夜》、《新星》等优秀作品都在风行网上播出过。这些故事生动、人物形象鲜明的电视剧用一种娱乐叙事的方式，既满足了广大观众传统的审美需求。又呼应着社会经济的发展和观众口味的转。

随着市场经济的飞速发展和人们物质文化生活水平的提高，观众的口味和审美需求也在不断地发生着变化。据北京市的一项调查显示，近两年收视率排在前几位的分别是情景喜剧、方言剧、公案剧、传奇剧和动作剧，而一向占据主导地位的改革题材和军事题材已退居次要位置。

与此同时，还要了解和掌握收视人群的构成和特征口观众由于性别、年龄、和文化素养的不同，审美需求也存在着差异。剧本的策划者只有明确自己的消费主体，才能有针对性地生产出有市场竞争力的电视剧产品口二)政策制约所谓政策制约，就是电视剧的制作和播出必须遵循国家有关政策和法令。国家广电总局先后出台的电视剧相关管理法规有《电视剧管理规定》、《电视剧制作许可证管理规定》、《电视剧审查暂行条例》等。